Про эффективность системы государственных закупок
Завтра в рамках Выставки-форума «ГОСЗАКАЗ-2012» ИТ-департамент Москвы инициирует дискуссию, посвященную тенденциям госзакупок в сфере ИТ на примере московской информатизации. К сожалению, завтра я не смогу побывать на этом круглом столе, но хотелось бы уже сегодня высказаться по поводу.
При создании системы государственных закупок, в том числе и электронных торгов, давайте ориентироваться на эффективность. А эффективность – равно качество и экономия.
И мне хотелось бы узнать, почему до сих пор никто не руководствовался такой логикой?
Мы постоянно ругали пресловутый 94 ФЗ. Новый закон о Федеральной контрактной системе, если и когда он будет принят, поменяет всю логику госзакупок: будет важна не только цена (как сейчас), но и качество.То есть от банального аукциона мы переходим к отбору поставщиков, а значит их конкуренции по целому ряду критериев.
Привлечение общественности к контролю этого качества, предусмотренное последними поправками МЭР, тоже может стать эффективным инструментом. Далее: на мой взгляд, логично сделать так, чтобы оператор площадки получал комиссионные (процент) с экономии.
В 94 ФЗ нет вообще процедуры выплаты вознаграждения посреднику (площадке): деньги платятся по схеме “государство – исполнитель”. Логично, чтобы площадки были заинтересованы в качестве. Сейчас же они никак не заинтересованы в том, чтобы государство экономило деньги. Сейчас у нас три уполномоченных площадки электронных торгов.
Так вопрос: а чего чиновники не сделают эффективную модель экономии? Давайте идти не от логики: чем больше торгов, тем лучше, а лучше: чем эффективнее экономия и лучше качество, тем рейтинг площадки выше
Просто надо поставить цель. Полететь к звёздам. И увлечь ей людей. Нет, лучше просто – отдать приказ. И идеальная экономика возникнет сама собой.