E-Gov гид для создания государственных сайтов

Вчера Министерство экономического развития Российской Федерации проводило обучающий семинар по теме «Мониторинг официальных сайтов субъектов Российской Федерации на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации», где я выступила с темой  «Основные требования  населения и бизнеса к информации, размещаемой на официальных сайтах субъектов Российской Федерации».

Перед тем, чтобы что-то сказать перед аудиторией (муниципалитеты, представители областей, регионов), провела опрос и прочитала массу мнений экспертов про то, КАК и ЧТО надо менять или делать на государственных сайтах для удобства граждан и бизнеса.

Естественно, было масса вопросов: а где нам найти специалистов, чтобы все это сделать; а когда выдадут домены зоне .РФ; что лучше: нанимать специалиста в штат или аутсорсинг и т.д. Также вчера произнесли вполне логичную мысль: «если проводят мониторинги сайтов, пусть хотя бы сначала сделают единые рекомендации практического характера, а не общие требования, и пусть сообщают в процессе мониторинга о недоделках, чтобы мы могли их оперативно исправить. А то мониторингов масса, а мы ни результатов, ни то, что сам этот мониторинг идет, не знаем».

Я ответила, что мы с экспертами (Иваном Бегтиным и Екатериной Аксеновой) как раз и собирались выпустить общий гид рекомендаций по результатам нашей работы, опросов бизнеса  населения, сравнений нас и мировых проектов. Причем именно практического характера.

Сейчас я продолжаю получать и собирать вопросы от региональных властей для того, чтобы эти рекомендации как раз содержали ответы на все вопросы.  Савва Шипов (Минэкономразвития) вчера как раз ратовал за активное взаимодействие регионов, их министерства и экспертов. Вполне логично. Тем более, масса вопросов как раз могут были относительно того, что в закон необходимо внести ряд поправок, которые существенно облегчили бы процесс реализации E-Gov на уровне регионов.

Теперь коротко о том, что я пыталась донести вчера:

  1. Масса сайтов хостятся за рубежом (вопрос в защите персональных данных и их трансграничной передаче);
  2. Специалистов в регионах мало (мы будем проводить с регионами обучающие семинары). Логично- это выстроить правильно все процессы администрирования сайта. Вопрос: что делать с модерацией? Отдавать на аутсорсинг? Но есть законодательные вопросы;
  3. Что делать с обращениями-вопросами граждан. Например, есть базовые 20-25 вопросов по региону (и это нам говорят сами представители этих регионов), которые задают постоянно. Так и? Следует сделать хотя бы стандартный FAQ-вопросы-ответы- упрощенную форму, чтобы повторно не делать «копипастинг «сообщений. Вообще в Нидерландах, США была такая система: настольные книги ответов на самые популярные вопросы. Там можно было получить ответ на абсолютно любую интересующую тебя по профильной теме вещь. С учетом семантического поиска, сделать это не такая большая проблема.
  4. Реестр запросов граждан (опять же любимая тема Ивана Бегтина): базовые принципы организации;
  5. Государственные сайты с точки зрения доступности для людей с ограниченными возможностями. Не надо, как Минздрав, создавать два сайта. Вполне достаточно одного, в котором будут соблюдены определенные принципы оформления, сделано голосовое сопровождение сайта (для слабовидящих) и т.д. На эту тему я пообещала записать видео с Катей Аксеновой (как раз они сделали Минздраву сайт) и Артемом Геллером (сайт Kremlin.ru).
  6. Вчера я также объясняла, что часть приложений для сайтов можно создавать с помощью взаимодействия с гражданскими проектами. Приводила мировые кейсы и рассказывала о затратах. Большинство полезных и нужных проектов во всем мире реализовано именно так и за небольшие деньги. Небольшие — это 500-5000 дол. Согласитесь, что сумма не миллионы.
  7. Посоветовала всем делать законодательные карты. Хороший пример- Ульяновская область

Это далеко не все. Соберу все вопросы и сделаю более подробный пост. Пока так: масштабировать работающие проекты на разные регионы надо: какие опять тут базовые принципы, рекомендации и стандарты, а главное, какова финансовая модель сотрудничества (кто выделает бюджеты под это). Со стандартами- это вопрос долгий и государственного уровня, а регионам нужна внятные практические экспертные тезисы:

  • КАК логичнее выстроить тот или иной процесс, причем с примерами,
  • ЧТО будет работать- а что нет,
  • КАКИЕ есть стандартные минусы-проблемы у сайтов,
  • КАК их решать.

Такого пока нет. Поэтому, я полагаю, что мы с Катей и Ваней как раз в нужном направлении идем. Самое главное, что всех интересует: «ЗА что с нас спрашивают, если половину сделать или дорого, или непонятно как и КТО должен этим заниматься, если часто в муниципалитетах, например, нет не только Интернета, но и компьютеров».


Комментарии к посту «E-Gov гид для создания государственных сайтов»

  • Прежде всего надо бы определится с тем какой контент на этих сайтах держать. Статическая страничка с лицами губернаторов и их замов и часами приема не интересна. Должны быть RSS потоки с принятыми решениями и прочими активностями ответственных лиц (сколько людей принял ,куда съездил). А то у большинства складывается впечатление, что эти самые лица ничего полезного не делают… Ну и должно все это конечно аутсорсится у профессионалов.

  • Михаил Макаров:

    Алёна, меня очень интересует Ваше мнение о данном сайте:
    http://www.gorod-buduschego.ru
    Скажите что необходимо доработать. Если можно, поконкретнее.
    Заранее спасибо!

  • To Михаил Макаров: я конечно не Алёна, но могу свои 5 копеек вложить — название города в шапку вынести ,
    номер телефона с кодом города на главной ,
    favicon.ico сделать,
    главную страницу сделать более актуальной (новости,статистику) , а то первое впечатление что с 16 ноября 2009 не обновлялась.
    Ну и самое главное увеличивать наполнение и люди к вам потянуться. :)

  • «КАК логичнее выстроить тот или иной процесс, причем с примерами,»…
    Есть отличные наработки в сфере мониторинга гос. и муниципальных сайтов — «Институт Развития Свободы Информации» — http://www.svobodainfo.org/ru Думаю, что это пригодится для последующей работы над проектом E-Gov. А ещё можно связаться с участниками этого проекта и договориться о взаимовыгодном и взаимополезном сотрудничестве.

  • Чтобы не быть голословным (http://bit.ly/b97wBp). почем здесь пахнет распилом:
    1. Вопрос не к хостингу, а закону о персональных данных — вы о нём не упоминаете.
    2. Веб-студии из регионов давно уже поселились на московских тематических выставках, и теперь идут в Европу. Все московские веб-проекты аутсорсят работников в регионах. Почему то им специалистов хватает. А вы уже запланировали обучение …
    3. «Что делать с обращениями-вопросами граждан» — Вопрос вопросов! FAQ, AJAX-Поиск по сайту для поля темы в форме обратной связи. А у вас в голове решением становится стажировка в Нидерланды?
    4. А как работают с заказами Интернет-магазины? Или снова бюджет на созданию супердвижка с реестром?
    5. Тут только ленивый не пилит … Много одиноких слепых в Интернет? Или вы собрались голосовой ввод цифровых данных придумывать? И бюджет на ножные клавиатуры …
    6. Переводя на русский: откат может быть очень большим, так как исполнение очень дешёвое, если постараться — то бесплатное. На russian-fires.ru ещё никто бюджет не заложил?
    7. Список статей в таблице — это карта?!! А как ещё можно отобразить на сайте документы? Может быть как в mosnalog.ru — разбив документы по функциям — регистрация ИП, закрытие ИП … Есть Консультант-плюс, лидер в интернет-освещении законодательства. Вопрос: сколько стоит создать его аналог?

    • Алена Попова:

      1. Вопрос не к хостингу, а закону о персональных данных — вы о нём не упоминаете: УПОМИНАЮ ПОСТОЯННО. ПРИЧЕМ НЕ ТОЛЬКО Я, А ВСЕ ЭКСПЕРТЫ.Но мы исследуя сайты говорим о практике. Я еще раз уточняю, что можно теоретизировать веками, а мы только о реализации. На практике- заказчик даже не в курсе, где хостится сайт. А Ваши данные кочуют через границу. И так на большинстве проектов. Поэтому мы говорим о хостинге как о практичном инструменте.

      2. Веб-студии из регионов давно уже поселились на московских тематических выставках, и теперь идут в Европу. Все московские веб-проекты аутсорсят работников в регионах. Почему то им специалистов хватает. А вы уже запланировали обучение … ЭТО В КОРНЕ НЕ ТАК. Я провожу массу семинаров сейчас. Представители регионов часто задают один и тот же вопрос: а кто должен вести этот сайт, а как он должен это делать, а где найти специалиста? а если это сайт муниципалилеты и тд. Суть не в веб-студиях, а в модерации и администрировании сайта. по 8 ФЗ вся информация на ресурсе должна быть актуальной и обновляемой. Это большой вопрос. Я не вижу никакого распила в обучении. И уж тем более никто не собирается обучать веб-студии. их действительно много. Единственный вопрос- это то. что мы сейчас активно развиваем-это стандарты для госсайтов для людей с ограниченными возможностями. Это надо делать обязательно. кто бы не занимался разработкой проекта. На эту тему я как раз на этой неделе записываю блог с Катей Аксеновой и Артемом Геллером.

      3. «Что делать с обращениями-вопросами граждан» - Вопрос вопросов! FAQ, AJAX-Поиск по сайту для поля темы в форме обратной связи. А у вас в голове решением становится стажировка в Нидерланды? Почему стажировка? у меня в голове решение по реестру обращений. И по функциональности этого процесса. Более того. поскольку я не разработчик сайтов, я не претендую, чтобы вы понимали, на бюджеты. Поэтому с нашей экспертной стороны мы пытаемся понять, как эффективнее выстроить саму систему, логику процессов. А практики мировые изучаю я, причем активно. И сама

      4. А как работают с заказами Интернет-магазины? Или снова бюджет на созданию супердвижка с реестром?: еще раз. Я не разрабочик сайтов и я не стою в очередь за бюджетами. Я анализирую логику действий, собираю обращения от регионов, потому что наибольшее количество вопросов как раз из регионов.

      5. Тут только ленивый не пилит … Много одиноких слепых в Интернет? Или вы собрались голосовой ввод цифровых данных придумывать? И бюджет на ножные клавиатуры … Мы выпускаем гид рекомендаций с описанием практик и тем, КАК это логичнее делать. ВСЕ

      6. Переводя на русский: откат может быть очень большим, так как исполнение очень дешёвое, если постараться — то бесплатное. На russian-fires.ru ещё никто бюджет не заложил? Я ПРОТИВ МЕГАБЮДЖЕТОВ на e-gov проекты. Я общалась практически со всеми удачными практиками в странах-лидерах в сфере электронного прав-ва. Часто логика- это варианты типа apps for America, где гражданские разработки делают более 70% проекта, при этом общий бюджет может составлять до 5000 дол. Я считаю, что массу инициатив с данной сфере можно и нужно создавать за небольшие деньги. так что про распил-это вы не по адресу.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>